El último proyecto de ley de EE.UU.unifica la SEC y la CFTC y es más agresivo en la regulación de las criptomonedas

El día 23, un rumor sobre el aumento de los impuestos sobre las transacciones de criptomonedas hizo que el mercado cayera en picado y Bitcoin cayó por debajo de los 50.000 dólares. Pero esta noticia más importante parece haber sido ignorada. Dos de los sectores más poderosos del mundo criptográfico global parecen estar uniendo fuerzas, y está claro lo que esto traerá.

Nuevo proyecto de ley aborda problemas de jurisdicción entre la SEC y la CFTC

El 20 de abril, la Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó un nuevo proyecto de ley, la "Ley de Eliminación de Barreras a la Innovación de 2021" (H.R. 1602), que actualmente está esperando [aprobación del Congreso](1), el enfoque principal está en el tema de jurisdicción sobre activos digitales entre la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC).

Anteriormente, se sospechaba que los piratas informáticos que atacaron el oleoducto más grande de los Estados Unidos recibieron USD 90 millones en bitcoins y luego se disolvieron: el 18 de mayo, según informes de medios extranjeros, según la empresa de análisis de cadenas de bloques Elliptic, la organización de piratas informáticos "Dark Side" que atacó el oleoducto de EE. UU. y cerró el antiguo Partido Comunista de China. Se recibieron al menos 90 millones de dólares en rescates de bitcoins, de los cuales 15,5 millones de dólares se destinaron a los desarrolladores de "Dark Side" y 74,7 millones de dólares a sus organizaciones afiliadas. [2021/5/19 22:19:13]

Si finalmente el Congreso lo aprueba, la SEC y la CFTC enviarán personal para establecer un grupo de trabajo, y el grupo de trabajo dividirá la jurisdicción principal sobre las cuestiones legales, reglamentarias y relacionadas con los activos digitales. Este movimiento hará que la regulación estadounidense de las criptomonedas sea más eficaz y efectiva.

Los millonarios de la ciudad de Nueva York enfrentarán la tasa de impuesto sobre la renta local más alta de los EE. UU.: Los millonarios de la ciudad de Nueva York enfrentan la tasa de impuesto sobre la renta local más alta de los EE. UU., dicen las fuentes. (Diez de oro) [2021/4/5 19:45:58]

La disputa de jurisdicción entre la SEC y la CFTC es de larga duración

Como novedad, no ha quedado claro a qué autoridad de control pertenece la jurisdicción de los activos digitales representados por criptomonedas. Durante mucho tiempo, la jurisdicción de la SEC ha estado en el campo de los valores, como el comportamiento de las ICO, que pertenece a la emisión de valores no registrados, por lo que naturalmente cae bajo la jurisdicción de la SEC, mientras que los futuros de materias primas caen bajo la jurisdicción de la CFTC. Por ejemplo, la investigación de la CFTC sobre Binance se basó en esto.

La Corte Suprema de los Estados Unidos rechaza la solicitud de revisar la cadena perpetua del fundador de Silk Road, Ross Ulbricht: Según ccn, la Corte Suprema de los Estados Unidos rechazó la solicitud del fundador de Silk Road, Ross Ulbricht, de revisar su cadena perpetua. Anteriormente, Roger Thomas Clark, una figura clave en el sitio web de tráfico de drogas de la red oscura Silk Road, fue extraditado de Tailandia a los Estados Unidos y enfrentó cargos de tener una relación cercana con el fundador de Silk Road, Ross Ulbricht. [2018/6/29]

Pero para muchas cuestiones, la división de jurisdicción entre las dos partes no está muy clara.Por ejemplo, la reciente demanda contra Ripple iniciada por la SEC claramente considera a Ripple como un valor de acuerdo con la jurisdicción de la SEC. En este sentido, Ripple ha argumentado que Ripple es solo una mercancía en lugar de un valor. Y Ripple plantea una pregunta conmovedora: si Ripple es un valor, ¿por qué no lo es Bitcoin?

El comerciante de oro y plata más grande de los Estados Unidos apoya el pago de BCH: se entiende que Veldt Gold, el comerciante de oro y plata más grande de los Estados Unidos, ahora puede comprar metales preciosos a través de BCH. [2018/1/5]

Según la definición de la SEC, si un activo es un valor depende de si el tenedor lo ve como una inversión que puede generar rendimientos en el futuro. Desde esta perspectiva, Ripple es similar a Bitcoin: si es un valor, ambas partes lo son, si no, ninguna de las partes lo es. Sin embargo, Jay Clayton, expresidente de la SEC, dejó en claro en 2018 que Bitcoin [no es un valor] (2), lo que trae ciertas dificultades a la demanda contra Ripple.

La SEC y la CFTC establecen un grupo de trabajo o hacen que la regulación sea más eficiente

Como la SEC y la CFTC trabajan de forma independiente, la eficiencia del trabajo es inevitablemente baja. Anteriormente, los dos departamentos han tenido una cooperación conjunta en materia de aplicación de la ley [precedente] (3).Tomemos como ejemplo la aplicación de comercio de activos digitales Abra. En 2019, Abra brindó a los clientes el servicio de compra de acciones a través de criptomonedas, lo que atrajo sucesivamente a la SEC y la CFTC. sanciones Para la SEC, lo que Abra proporciona es una transacción de contrato basada en acciones, y cualquier derivado basado en acciones está bajo la supervisión de la SEC; para la CFTC, dado que la moneda virtual pertenece a la categoría de materias primas, los productos de contrato basados ​​en materias primas Naturaleza está dentro de su jurisdicción.

Se puede ver que la cooperación entre la SEC y la CFTC ha mejorado en gran medida la eficiencia regulatoria de los dos departamentos principales. No solo puede distinguir el alcance de la jurisdicción por adelantado, sino también prevenir la situación de gestión múltiple. La aprobación de este proyecto de ley ha eliminado los obstáculos institucionales para que ambas partes cooperen en la aplicación de la ley.

Por supuesto, para la supervisión de las criptomonedas, además de la SEC y la CFTC, también existe la "Red de Ejecución de Delitos Financieros" (FinCEN) del Ministerio de Finanzas, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), etc., todos de los cuales tienen cierto grado de jurisdicción en materia de criptomonedas, además de reguladores locales como el Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (NYDFS). Es previsible que el establecimiento de la "Ley de Eliminación de Barreras a la Innovación de 2021" haya eliminado algunos obstáculos para mejorar la eficiencia regulatoria, pero dentro de un cierto período de tiempo, el fenómeno de la regulación multidireccional seguirá existiendo.

: https://www.congress.gov/117/bills/hr1602/BILLS-117hr1602ih.pdf

: https://ethereumworldnews.com/bitcoin-is-not-a-security-says-sec-chairman/

: https://decrypt.co/35396/sec-cftc-joint-attack-stocks-platform-abra

Wu Shuo Autor | Tan Shu

Editor de este número | Colin Wu

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