Seguridad, ley y orden: riesgos triples de las aplicaciones de cadena de bloques en la gobernanza gubernamental

El secretario general Xi Jinping enfatizó durante el 18º estudio colectivo del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China que la cadena de bloques debe usarse como un avance importante para la innovación independiente de tecnologías centrales y la investigación sobre los riesgos de aplicación de la cadena de bloques. debe fortalecerse para explorar su derecho de desarrollo. Una cadena de bloques consiste en un libro mayor digital distribuido permanente que registra todas las transacciones que ocurren dentro de él. Cada bloque registra una transacción, y el bloque se calculará de acuerdo con la información de datos del bloque anterior y luego generará automáticamente una marca de tiempo. Cuando aparece una nueva transacción, debe mantenerse al día con el bloque anterior (bloque de información), formando así una cadena de bloques. En muchos escenarios de aplicación de blockchain, la combinación de esta tecnología con la gobernanza gubernamental para crear un gobierno inteligente respaldado por blockchain es un campo de investigación candente en la gestión pública. Cuando los beneficios públicos logrados por los departamentos gubernamentales que usan blockchain superan el costo requerido, las aplicaciones de blockchain seguirán creciendo y proporcionarán una buena base técnica para la gobernanza del gobierno.

En cierta medida, el progreso tecnológico no es solo el resultado del desarrollo social, sino también una palanca para impulsar el desarrollo social. En lo que respecta a la relación entre el desarrollo tecnológico y los cambios en la gobernanza del gobierno, aunque no hay pruebas suficientes que demuestren que la innovación tecnológica inducirá directamente cambios en la gobernanza del gobierno, el avance continuo de la tecnología está destinado a mejorar la precisión y la eficiencia de la gobernanza del gobierno. , logrando así la estabilidad social a largo plazo. La tecnología Blockchain alienta a múltiples partes a participar en la gobernanza del gobierno, lo que puede expandir efectivamente el sistema de gobernanza, mejorando así la resiliencia del sistema. Como señaló Huntington, la expansión de la participación pública y la mejora de su nivel de institucionalización han mantenido la estabilidad social. La aplicación de la tecnología blockchain ha afectado profundamente el funcionamiento del sistema de gobernanza del gobierno, haciendo que el gobierno sea cada vez más un sistema de gobernanza abierto, abierto, transparente y compartido. Esto requiere que los departamentos gubernamentales cambien sus conceptos de gobernanza, promuevan activamente la remodelación de los métodos de gobernanza de acuerdo con las necesidades del cambio tecnológico y aprovechen al máximo el papel de la tecnología en la promoción del cambio de gobernanza.

Administración General de Supervisión del Mercado: Fortalecimiento de la oferta de estándares de tecnología digital como seguridad de datos y moneda digital: El 20 de marzo, la Administración General de Supervisión del Mercado emitió el "14º Plan Quinquenal" Plan de Desarrollo de Tecnología de Supervisión del Mercado. Entre ellos, se propone promover aún más la mejora de la calidad del consumo y acelerar la mejora iterativa de los estándares relevantes en torno a las necesidades de mejora del consumo de campos tradicionales como automóviles, electrodomésticos y electrónica de consumo, para forzar la calidad de los consumidores. bienes a mejorar. Fortalecer el suministro de estándares de tecnología digital, como la seguridad de los datos y la moneda digital, acelerar la formación de reglas regulatorias y de acceso al mercado digital unificado, y proporcionar soporte de tecnología regulatoria del mercado para el desarrollo de la economía digital. Fomentar el desarrollo de certificaciones de alta calidad, como productos orgánicos ecológicos, electrodomésticos inteligentes, productos de Internet de las cosas y robots, así como certificaciones de servicios en los campos de la salud, la educación, los deportes, las finanzas y el comercio electrónico, para satisfacer las necesidades del desarrollo diversificado del consumo. [2022/3/20 14:06:58]

Sin embargo, la dependencia excesiva de la tecnología de cadena de bloques abierta en la gobernanza del gobierno puede ampliar fácilmente la "brecha técnica" entre los departamentos gubernamentales y la sociedad. A juzgar por el estado actual del desarrollo de la tecnología blockchain y la comprensión de la tecnología por parte del personal gubernamental, es fácil ignorar los riesgos potenciales en su desempeño cuando se introduce la tecnología blockchain en el campo de la gobernanza gubernamental. Si bien la tecnología blockchain promueve la reforma de la gobernanza gubernamental, también trae ciertos riesgos y desafíos para los departamentos gubernamentales. En concreto, incluye principalmente tres aspectos: seguridad, orden público.

Huobi Yu Jianing: En la actualidad, NFT tiene riesgos principalmente en tres aspectos: seguridad, fluctuaciones del valor de los activos y supervisión: Yu Jianing, presidente rotatorio del Comité Especial de Blockchain de la Asociación de la Industria de las Comunicaciones de China y presidente de la Universidad de Huobi, cree que en Actualmente, NFT tiene principalmente seguridad, valor de activos y otros riesgos Riesgos en tres aspectos: fluctuación de valor y regulación. En términos de seguridad, el flujo de transacciones de NFT involucra la emisión de cadenas públicas, plataformas comerciales e incluso la arquitectura DeFi (finanzas descentralizadas), entre las cuales hay relativamente muchos procesos que involucran contratos inteligentes. En términos de valor de los activos, debido a la liquidez relativamente baja de NFT y la necesidad de que las obras de arte cifradas tengan cierto gusto estético y apoyo de la comunidad, se ha puesto a prueba la capacidad artística del emisor. Además, el valor de NFT se apreciará o depreciará según la demanda del mercado. Una vez que el calor del mercado se reduzca relativamente y el fenómeno de la exageración se enfríe gradualmente, el valor de los activos de NFT también se reducirá considerablemente. Finalmente, existe el riesgo regulatorio, actualmente no existe una agencia reguladora para NFT que lo regule. En la actualidad, la mayoría de los NFT son activos digitales creados en la cadena de bloques, pero con el desarrollo del mercado de NFT, ha habido más asignaciones de activos físicos fuera de la cadena y los reguladores pueden introducir las políticas correspondientes para la gestión. (Tiempos de valores) [2021/4/12 20:08:58]

Riesgos de seguridad

Voz | Comentarista especial de Qianjiang Evening News: La moneda virtual nunca ha sido solo un problema técnico, sino la seguridad financiera y la moneda soberana: el 25 de junio, Pan He, becario postdoctoral en Economía Aplicada de la Academia China de Ciencias Fiscales y comentarista especial de Qianjiang Evening News Lin publicó un artículo titulado "Moneda virtual Libra, desafíos monetarios en la era digital". El artículo indicaba si la moneda digital representada por Libra reemplazará al dólar estadounidense como moneda internacional en el futuro, penetrará en la economía global y controlará el salvavidas financiero y permitir que Estados Unidos continúe disfrutando del superpoder de la hegemonía monetaria internacional. Desde una perspectiva nacional, ¿la legalización y popularización de la moneda digital significa que ha comenzado una nueva ronda de guerra de divisas? ¿Cómo debe nuestro país llevar a cabo respuestas estratégicas para mejorar la competitividad internacional y la voz de la moneda digital en el futuro? Con la profundización de la globalización económica y el advenimiento de la era 5G, la "ecología digital" es la tendencia general, y la moneda digital puede ser una opción inevitable en la realidad en el futuro. Si las "monedas estables" realmente se convierten en un sustituto generalizado de las monedas tradicionales, los modelos comerciales existentes de los bancos y la operación de toda la economía inevitablemente enfrentarán muchos desafíos. Humildemente creo que no importa si la Reserva Federal intenta unir fuerzas con Facebook para extender la hegemonía monetaria internacional de EE. UU. a la futura era de la moneda digital, frente a la tendencia inevitable del desarrollo digital, debemos adoptar activamente los cambios, predecir con prudencia y prevenir riesgos y llevar a cabo investigación de moneda digital, desarrollo de sistemas y construcción ecológica, haciendo preparativos estratégicos completos para una posible nueva ronda de guerras de divisas. Porque la moneda virtual nunca ha sido solo una cuestión técnica, sino una seguridad financiera y una moneda soberana. [2019/6/25]

Aunque la tecnología criptográfica adoptada por la cadena de bloques puede proteger eficazmente la seguridad de los datos, aún existen ciertos peligros ocultos. El 10 de junio de 2018, el intercambio de criptomonedas del gobierno de Corea del Sur fue pirateado debido a medidas de seguridad insuficientes. Los datos obtenidos por los reguladores mostraron pérdidas por un total de casi mil millones de dólares en un incidente que expuso fallas de seguridad en la cadena de bloques. Joseph Nye señaló que en los próximos diez años, los ataques de piratas informáticos y las filtraciones de información del departamento del gobierno pueden tener un mayor impacto en los Estados Unidos. En la aplicación de la tecnología blockchain, podemos caer fácilmente en el dilema del "panóptico" mencionado por Bentham. En algunos países desarrollados, la información de los ciudadanos se almacena casi permanentemente en la cadena de bloques y las agencias pertinentes la solicitan, de modo que los ciudadanos pierden el control total sobre su información personal. Los departamentos gubernamentales tienen cada vez más datos de privacidad personal, lo que hace que se pueda rastrear una gran cantidad de datos que antes no era conveniente obtener. Esto aumenta la posibilidad de que el gobierno construya una "sociedad controlada por programas" y al mismo tiempo induce el riesgo de reducir el espacio de privacidad.

Noticias | Centro de Investigación Digital de la Universidad de Pekín: Las remesas transfronterizas son más rápidas, seguras, económicas y transparentes con la ayuda de la tecnología blockchain: El Centro de Investigación de Finanzas Digitales de la Universidad de Pekín publicó recientemente el "Informe de Investigación de Tecnología Financiera de Cuatro Países Asiáticos ", y el informe utiliza la cadena de bloques de Alipay HK como ejemplo. Tomando como ejemplo el negocio de pagos transfronterizos, en comparación con la forma tradicional, el negocio de pagos basado en la tecnología de cadena de bloques tiene las siguientes ventajas: (1) Rápido: puede ser acreditado en tiempo real. Conveniencia: Iniciar y recibir en cualquier momento 7*24 horas. El dinero se puede usar en la billetera inmediatamente después de recibirlo. (2) Bajo costo: a través de la ejecución automática de contratos inteligentes de blockchain, se reducen los costos de operación, cumplimiento y conciliación de las instituciones financieras. La mejora de la eficiencia general del procesamiento ha mejorado la eficiencia de la operación de capital, trajo la ventaja de la reducción de costos y también puede garantizar una mejor tasa de cambio. (3) Seguridad: debido a características técnicas como la inmutabilidad de blockchain y los contratos inteligentes, todos los participantes en las remesas transfronterizas tienen canales de verificación de información creíbles y en tiempo real, y las remesas son rastreables y más seguras. Usando la cadena de alianzas y el algoritmo hash, la información de privacidad de los usuarios se puede garantizar de manera más completa. (4) Transparencia: la tecnología Blockchain también puede reducir los riesgos, permitiendo que las remesas transfronterizas logren una supervisión más transparente y un control de riesgos más eficiente. Los organismos reguladores de Hong Kong y Filipinas pueden realizar un seguimiento en tiempo real y de todo el proceso de los enlaces de remesas transfronterizas personales, lo que mejora en gran medida la puntualidad y la eficacia. [2019/2/24]

Benjamin, el principal experto en Internet del mundo, señaló en la Quinta Conferencia de Seguridad en Internet de China que "ningún sistema es irrompible", por lo que la seguridad de la tecnología blockchain es solo relativa. Los problemas técnicos y de seguridad de la cadena de bloques se reflejan principalmente en los riesgos de seguridad provocados por la fuga de datos, la piratería del sistema y la programación. Por un lado, la cadena de bloques hará que los delitos de lavado de dinero sean más ocultos y difíciles de detectar. Esto se debe a que la tecnología blockchain hace que las actividades financieras estén más centralizadas y no hay necesidad de confianza mutua entre los nodos de transacción. Además, la distinción entre claves públicas y privadas oculta el proceso de transacción, lo que dificulta la detección de delitos. Por otro lado, la cadena de bloques adopta una arquitectura distribuida en la mayoría de las aplicaciones de las instituciones relevantes, lo que permite a los participantes robar y espiar los datos de la cadena en cualquier momento y en cualquier lugar, lo que también aumenta el riesgo de filtración de la privacidad personal. Los riesgos de seguridad dan como resultado una falta de rendición de cuentas en el manejo de casos. El método de almacenamiento multicentralizado de la cadena de bloques significa que una vez que se filtra la privacidad personal, es difícil encontrar los nodos y sujetos correspondientes para asumir la responsabilidad legal correspondiente por la pérdida de datos.

Voz | Gerente general de Oracle India: Blockchain tiene la capacidad de hacer que las interacciones sean más seguras, transparentes y eficientes: según Indian Financial Express, Shailender Kumar, gerente general regional de Oracle India, dijo que casi todos los aspectos de la vida personal son actualmente siendo controlado por tecnología sin precedentes Impacto transformador donde blockchain tiene el poder de cambiar la forma en que se hacen negocios en todas las industrias al hacer que las interacciones sean más seguras, transparentes, eficientes y rentables. Blockchain en el cuidado de la salud podría proporcionar registros inmutables para ensayos clínicos y un rastro auditable de datos para las compañías farmacéuticas y los reguladores. Y en la industria automotriz, los fabricantes de automóviles pueden formar una cadena de bloques centrada en la calidad, que abarca a los proveedores de piezas, a los fabricantes de subensamblajes y, a través de esa red, es más eficiente retirar rápidamente las piezas defectuosas. [2018/12/31]

Riesgo jurídico

La aplicación de blockchain en el sector gubernamental inevitablemente utilizará una gran cantidad de "contratos inteligentes". La tecnología Blockchain es de código abierto y los contratos de adquisiciones gubernamentales relacionados a menudo se realizan a través de contratos inteligentes. Por lo tanto, en el caso de una supervisión débil, las reglas pertinentes suelen ser diseñadas o especificadas por los propios comerciantes. La aplicación de la tecnología blockchain en los certificados de depósito electrónicos generará riesgos legales. Obviamente, el sistema legal tradicional no puede adaptarse al nivel de desarrollo en constante cambio de la tecnología blockchain, lo que a su vez conduce a la aparición de lagunas legales e incluso retrasos legales. En cierta medida, el riesgo legal de blockchain no solo se refleja en el conflicto con las leyes y reglamentos vigentes, sino también en el vacío regulatorio debido a la definición poco clara de la ley.

La naturaleza anónima de la cadena de bloques facilita que los infractores de la ley utilicen la información de los ciudadanos almacenada en la cadena de bloques por los departamentos gubernamentales para llevar a cabo actividades delictivas como el fraude y el lavado de dinero. Una prueba electrónica completa incluye principalmente la información de los datos, así como la composición y la fuente de la prueba. En este proceso, la agencia investigadora no puede identificar al sujeto del crimen, lo que conducirá a la falta de responsabilidad del sujeto y al dilema de que es difícil responsabilizar a los individuos. Además, la tecnología blockchain también se enfrenta a problemas como el "ataque de potencia informática del 51 %" y la pérdida de claves de almacenamiento. Es necesario llenar el correspondiente vacío normativo en la ley para proteger al máximo los intereses legítimos de los ciudadanos.

Riesgo del pedido

Como dijo Mumford en "Tecnología y Civilización", el desarrollo de nuevas tecnologías está limitado por las formas de las viejas tecnologías. La combinación de nuevos medios con viejos fines se ha convertido en una característica destacada del orden actual. Las características técnicas multicéntricas y punto a punto de la tecnología blockchain hacen que carezca de una supervisión efectiva en el marco de orden existente. Una vez que esta tecnología se utilice para actividades ilegales, será difícil lograr ataques precisos, razón por la cual los departamentos gubernamentales no han podido adoptar completamente la tecnología blockchain. Para la cadena de bloques en sí, la importancia fundamental de la supervisión es guiar y apoyar el desarrollo constante de la tecnología de cadenas de bloques, a fin de promover su aplicación más amplia en los servicios públicos proporcionados por los departamentos gubernamentales. Por lo tanto, la imperfección del sistema ha llevado al problema de la supervisión débil en la aplicación de la cadena de bloques.Además, la tecnología de la cadena de bloques en sí tiene ciertos defectos técnicos y peligros de seguridad ocultos, y existen ciertos riesgos en la aplicación a gran escala al gobierno. departamentos

En la gobernanza gubernamental tradicional, el gobierno posee una gran cantidad de datos valiosos y el público depende en gran medida del gobierno. La característica multicéntrica de la cadena de bloques aumenta la igualdad entre los sujetos. Cuando se usa blockchain para construir una plataforma de servicio público, el control del gobierno sobre los asuntos públicos se debilita considerablemente. Esto reduce aún más la dependencia de las personas de las agencias gubernamentales, lo que no conduce en cierta medida a la formación de la autoridad gubernamental. Sin embargo, una gran cantidad de servicios públicos son asumidos por organizaciones sociales, lo que inevitablemente reducirá el bienestar público de los servicios públicos, e incluso el fenómeno de "país hueco" que llama Myhrvold. Además, queda por probar hasta qué punto la tecnología blockchain puede mejorar la resiliencia institucional. La teoría de la construcción social de la tecnología enfatiza que la tecnología y la sociedad se construyen entre sí. Una buena gobernanza técnica requiere cambios dobles en tecnología y sistema. Para que se manifieste la importancia de la tecnología, debe satisfacer las necesidades de una sociedad. Y la sociedad no puede permanecer estática, por lo que la utilidad de la tecnología también es a corto plazo. A corto plazo, la tecnología blockchain puede producir ciertos efectos en la gobernanza del gobierno. Sin embargo, si la tecnología blockchain no puede innovar junto con la sociedad, es probable que eventualmente limite la vitalidad del sistema.

Para resolver los problemas anteriores, los administradores gubernamentales y los profesionales de la cadena de bloques primero deben aclarar la esencia de la cadena de bloques. Sobre esta base, en torno a los defectos en la aplicación de la tecnología blockchain en los departamentos gubernamentales, se debe construir un mecanismo integral de compensación y supervisión para minimizar sus efectos negativos. En segundo lugar, el gobierno también debe ver la tecnología blockchain de manera científica y racional, y darse cuenta de que la aplicación de la tecnología blockchain en los departamentos gubernamentales enfrentará riesgos de seguridad, legales y de orden. Finalmente, es necesario descubrir los mejores escenarios de aplicación de blockchain en la gobernanza gubernamental y explorar sus métodos de aplicación más beneficiosos para la gobernanza gubernamental.

(Unidad autora: Facultad de Derecho, Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China Oriental; Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China Oriental)

Fuente: Red de Ciencias Sociales de China - Revista de Ciencias Sociales de China Autor: Li Xintong Lu Junyan

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